民生实事项目是县政府对全县人民的庄严承诺，是切实提高人民群众获得感、安全感、幸福感的重要途径。县十九届人民代表大会第二次会议票决确定了中心广场改造工程等八件民生实事项目。为推进民生实事落地落实，5月24日，县政府督查室邀请县人大人代委成立联合督查组，对2023年民生实事项目进行专项督查。现将有关情况通报如下：
一、总体情况
（一）完成县城中心广场维修，满足群众休闲锻炼需求。对县城中心广场环形跑道、篮球场地等基础设施及绿化带进行升级改造。
责任领导：谢磊
责任单位：城管局
进展情况：该项目总投资365万元，占地12800平方米。目前已完成现场踏勘、概算及图纸编制，于5月23日立项，5月底前完成财政评审，6月进入招投标程序，预计10月底前建成。
（二）启动实施劳山河休闲公园建设项目，增添居民休闲空间。对劳山河河道进行整治，建设步道、景观等设施，美化周边环境。
责任领导：谢磊
责任单位：住建局
进展情况：该项目总投资160万元，占地4155.56平方米。目前正在进行招投标，土地征收尚未完成，预计6月30日开工建设，年底前建成并投入使用。
（三）实施下寺湾镇停车场建设和美水街道停车场建设项目，缓解“停车难”问题。改造下寺湾镇停车场三处，总面积23.25亩，预设停车位500个，并配套完善相关给排水、专用电路、充电桩、办公用房及其他设施；新建美水街道办停车场1处，总面积18.5亩，预设停车位200个，并配套水电等基础建设。
责任领导：白治兵、李建
责任单位：下寺湾镇、美水街道办
进展情况：下寺湾镇停车场项目总投资817万元，占地15500平方米，建成停车场3处，于3月份开工建设。目前地块一（面积2242.07平方米，停车位42个）基本建设完工，地块二和地块三正在建设，预计6月底建设完成，7月中旬正式投入使用。美水街道办停车场项目计划投资50万元，占地约7992平方米。目前正在进行招商洽谈和设计阶段，因210国道过境线还需2个月完工，场地由拌合站使用，故该项目仍未开工建设。
（四）启用西门坪新农贸市场，实施城关供销社农贸市场改造，方便群众物资购销。在火车北站地下室建成可储存900余吨、容积4200平方米的分隔式储存库，可经营农副产品、各式商品，并尽快投入使用；在城关供销社农贸市场新建标准化菜市场摊位，总面积2721.96平方米，拆除院内彩钢棚，新建水厕及化粪池、加盖三轮停车位。
责任领导：白治兵、李建
责任单位：经发局、供销社
进展情况：西门坪农贸市场已达到入驻条件，现由甘泉永圣商贸有限公司制定搬迁计划。截至目前，已与商户召开座谈并交换搬迁意见2次，根据搬迁商户需求，对西门坪农贸市场内部格局进行合理布局。计划于2023年6月向经营户发出搬迁通知，7月启动搬迁工作，8月底前完成搬迁任务。城关供销社农贸市场改造项目总投资389.52万元，于5月9日完成立项，预计6月份开工建设，年底前建成并投入使用。
（五）实施拥军巷、两院巷、西台巷雨污分流管网改造，改善群众居住环境。
责任领导：谢磊
责任单位：城管局
进展情况：该项目总投资1100万元，改造雨污分流管网0.95km，于4月10日开工建设。截至目前，拥军巷已完成雨污分流管网铺设，正在进行弱电管线铺设，预计6月中旬建成；西台巷已完成200米沟槽开挖和自来水、雨污管网及燃气管网铺设；两院巷计划拥军巷完工后即可进场施工，预计7月底前建成。
（六）启用初级中学宿舍楼和学生餐厅，完成高级中学学生餐厅改造，提升学校承载力。
责任领导：高蕊
责任单位：教科体局
进展情况：初级中学改扩建项目分两期实施，截至目前，一期工程（新建学生宿舍楼、餐厅及锅炉房工程）锅炉房、学生宿舍楼、餐厅主体框架已浇筑完工，正在进行二次结构抹灰施工；二期工程（新建教学楼、综合楼，体育场地等附属工程）已完成招标，即将开工建设，预计秋季开学前建成并投入使用；高级中学学生餐厅改造工程于2月10日完成质量验收，正在筹备综合验收工作，目前已投入使用。
（七）实施农村道路安全防护工程，完善红王路（红旗村-王庄村）、田香路（田家沟村-香林寺村）等7条农村道路安全防护设施，保障群众出行安全。
责任领导：高思
责任单位：交通局
进展情况：该项目于3月份完成招标，4月份开工建设。截至目前，已完成红王路、新寺路、王关路、柳屈路等路段波形钢板护栏安装，正在进行柴柳路护栏施工，预计5月底全部建成并投入使用。
（八）对城区住户老旧燃气管网进行改造，消除安全隐患。改造建成区内居民自有用户老化燃气设施，改造燃气用户17000户。
责任领导：谢磊
责任单位：城管局
进展情况：截至目前，该项目已完成11240户燃气设施改造，计划每月完成1400户燃气设施改造，预计年底前完成改造任务。
二、存在问题
一是推进落实不够重视。从督查情况看，民生实事项目实施过程中存在着“前松后紧”现象，第二季度已过半，部分项目仍处于前期手续办理阶段，如城管局承办的中心广场改造项目尚未进入施工阶段，后期时间非常紧凑。
二是项目进度不够平衡。大部分民生实事项目均能按照时间节点有序推进，如高级中学餐厅改造工程已完工，农村道路安全防护等工程接近尾声。但还有部分民生实事项目准备不充分，停留在前期准备阶段，影响整体任务进度。如城关供销社农贸市场近期完成立项，时间安排滞后，影响任务完成。
三是部门协作不够紧密。个别民生实事项目受用地条件等因素影响，开工建设时间滞后。如住建局承办的劳山河休闲公园项目土地征收仍未完成，与自然资源局、美水街道办没有形成合力。美水街道办停车场项目因210国道过境线工程未完工，暂时不能开工建设。
三、工作建议
针对督查中发现的问题和困难，各责任单位要切实把握“目标导向”，及时查短补缺，确保全年任务完成。
（一）统一思想、提高认识，确保年度“满意答卷”。民生实事关系民生。各责任单位要进一步增强工作的主动性和积极性，把实施民生实事项目作为解决群众“急难愁盼”的重要抓手，主要领导要亲自抓落实、抓进度，研究和解决民生实事项目推进中的困难和问题，多措并举，狠抓落实，确保按时间节点完成目标任务。
（二）破难解题、增补措施，全力办好民生实事。各责任单位要对承担民生实事任务进行准确分析研判，对推进中存在的问题和困难，要实事求是地向县政府分管领导汇报，查找原因，研究对策，制定切实可行的工作推进方案，全力抓好民生实事项目建设。个别进度滞后、推进难度大的项目要逐一倒排工期，挂图作战，以超常规的力度抢开工、抓进度，确保民生实事项目早完成、群众早受益。
（三）加强协调、密切协作，推进民生实事落地见效。各责任单位要厘清建设任务，主动与有关部门对接沟通，密切协作、形成合力，营造办实事的良好氛围，把好事办实、把实事办好。同时，要积极与上级部门对接，争取资金、政策支持，及时解决问题，保障民生实事项目有序推进。
甘泉县人民政府督查室
2023年5月29日
