2021年1-12月份,全县实现生产总值33.069亿元，按可比价计算同比增长9.3%，两年平均增长4.7%，高于全市增速1.2个百分点，增速位居全市第6位。分产业看：第一产业实现增加值5.691亿元，增长6.5%，两年平均增长4.9%；第二产业实现增加值10.597亿元，增长7.1%，两年平均增长0.5%；第三产业实现增加值16.782亿元，增长11.5%，两年平均增长6.9%。
一、经济运行情况
（一）第一产业总体平稳，农业生产稳步增长。1-12月份，全县实现农林牧渔业总产值105630万元，同比增长7.3%。第一产业实现增加值5.691亿元，同比增长6.5%，低于全市增速0.6个百分点，增速位居全市第9位。对全县生产总值贡献率为5%，拉动生产总值增长1.2个百分点。农业运行特点：一是主导产业均保持增长态势。农业产值71423万元，增长3.4%，占总产值67.6%；牧业产值27515万元，增长18.1%，占总产值26%；农林牧渔服务业产值4890万元，增长9.2%；林业产值1707万元，下降1.2%；渔业产值95万元，下降9.9%。二是蔬菜行业占据主导地位。1-12月份蔬菜产量94095吨，增长1.8%，实现产值46168万元，占总产值的,43.7%，占农业产值的64.6%。三是畜牧业恢复性增长。4季度猪累计出栏19500头，增长25.5%；羊子累计出栏49444只，增长5.55%；牛累计出栏1711头，增长5.4%。肉类累计总产量3195.2吨，增长4.36%。禽蛋累计产量5944.7吨，下降0.5%。
（二）第二产业形势好转，规上工业总产值扭负为正。第二产业实现增加值10.597亿元，增长7.1%，低于全市增速1.1个百分点，增速位居全市第8位。对生产总值贡献率为54%，拉动生产总值增长2个百分点。
1-12月全县规模以上工业完成总产值228887.9万元，同比增长4.44%。低于全市平均增速36.25个百分点，增速位居全市第13位。其中，能源工业完成产值118467.7万元，增长47.4%；非能源工业完成产值110420.2万元，下降20.4%。
（三）第三产业增长较快，六大行业全部实现正增长。第三产业实现增加值16.782亿元，同比增长11.5%,高于全市增速3.3个百分点，增速位居全市第3位。对生产总值贡献率为40.9%，拉动生产总值增长6个百分点。三产六大行业全部增长。交通运输、仓储和邮政业增加值增长25.9%，房地产业增加值增长5.2%，金融业增加值增长20.7%,批发零售业增加值增长8.2%，住宿餐饮业增加值增长9.2%，其他服务业增加值增长6.1%。
（四）固定资产投资额下降幅度大。1-12月份完成固定资产投资总额167005万元，同比下降31.4%，两年平均下降17%，低于全市平均增速8.2个百分点，增速位居全市第10位；其中，县属固定资产投资总额52197万元，下降72.2%；市属固定资产投资总额114808万元，增长106.57%。
（五）市场消费增速放缓。1-12月份，社会消费品零售总额63925.3万元，同比增长8.1%，两年平均增长4%，较上季度回落5.9个百分点，增速位居全市第6位。高于全市平均增幅0.3个百分点。1-12月份全县限上企业（单位）消费品零售额15760.8万元，同比增长6.4%。按消费类型分，餐饮收入2298.3万元，增长19.18%；商品零售13462.5万元，增长6.2%。
（六）“两项”收入稳定增长。1-12月份农村常住居民人均可支配收入为13824元，增长10.6%，低于全市平均增速0.4个百分点，增速位居全市第11位；城镇常住居民人均可支配收入37975元，增长7.7%，高于全市平均增速0.2个百分点，增速位居全市第5位。
（七）非公有制增加值占比全市靠前。1-12月份，全县非公有制经济实现增加值13.46亿元，占GDP比重40.7%，高于全市11个百分点，占比位居全市第2位。
二、需关注的问题
1、主要工业产品发展不平衡。一是原油价格大幅增长。1-12月原油价格较上年同期增长59.8%，产值较上年增长91.92%。二是装备制造行业有所回落。1-12月管材产量下降26.57%，较上月回落4.55个百分点；产值较上年同期下降18.59%，较上月回落16.27个百分点。三是其余13家县属规上工业企业产值呈“5增8降”。
2、固定资产投资增长缺乏支撑。县属项目小，投资总额少。1-12月份，31个县属项目共完成投资额52197万元，下降72.2%，剩余2个县属投资项目，投资额仅有48578万元。
三、下一步工作措施及建议
（一）稳住工业基本盘。抓住原油价格上涨的市场优势，支持企业增产增效，扩大产量产值，稳住经济基本盘。建立重点行业和重点企业动态监测机制，增强工业运行调控的针对性和有效性，全力支持负增长企业降幅收窄。
（二）优化经济结构。采取可行方案做大经济总规模，积极应对原油工业增速缓慢对县域经济发展的影响，优化以石油工业为支柱的单一经济结构，培育经济新增长点，壮大第一和第三产业。
（三）精准发力抓好培育。建立“五上”企业联席会议制度，“五上”企业主管部门要积极培育“五上”企业，利用好“准五上”企业名录库，加强企业摸排入统力度，根据企业发展状况和申报要求，成熟一家申报一家入统一家，尽快为甘泉县经济发展注入新的血液和增长点。
（四）促消费，强措施。充分运用传统媒体和新媒体平台，线上线下相结合，开展系列促消费活动，加速消费市场回暖，稳定经济增长。
（五）全力扩大有效投资。一是要督促现有计划项目及时开工，确保开复工率达100%；二是抓项目推进，全力遏制投资下降态势；三是抓项目谋划，增强发展后劲。
