主持人好,各位媒体朋友:
大家好!很高兴向大家介绍甘泉县深化“三个年”活动有关情况。在此,我代表甘泉县委、县政府,向大家长期以来对甘泉的关心与支持表示衷心的感谢!
甘泉县位于延安市中部,因县城南有神林山麓美水泉而得名,素称“美水之乡”。全县辖3镇2乡1个街道,总人口8.6万人,常住人口7.5万人,县域面积2300平方公里。近年来,甘泉县认真学习贯彻党的二十大精神,贯通落实习近平总书记来陕考察重要讲话重要指示,以“三个年”活动为总抓手,紧紧围绕推进新时代加快中国式现代化建设延安“一六四”工作布局和市委“12345”年度工作安排,扎实推进“生态文明引领、全域旅游带动、融合农业富民、特色工业强县”发展战略,大力培育发展以油气化工、农副食品加工、智慧物流、新能源、文化旅游5条骨干产业链为支撑的现代化产业体系,奋力推动县域经济高质量发展。
一、“三个年”活动成效
(一)加快项目建设,厚植高质量发展之基。我们出台了高质量项目建设和争项争资考核奖励办法,严格落实重点项目“链长”责任制、专班负责制和“周解扣、月开工、季讲评”制度,经济发展动能有效提升。在省级重点项目方面:安排省级重点项目2个,分别为甘泉大峡谷旅游观光带建设项目、韵达延安电商产业园项目,总投资16亿元,年度计划投资1.5亿元。现已全部开复工,累计完成投资1.6亿元,投资完成率106.67%。在市级重点项目方面:安排市级重点建设项目16个,总投资51.57亿元,年度计划投资21.47亿元。现已全部开复工,累计完成投资17.6亿元,投资完成率82%。在县级重点项目方面:安排县级重点建设项目63个,计划总投资52.59亿元,年度计划投资23.01亿元。截至目前累计完成投资12.5亿元,投资完成率54%。
(二)优化营商环境,蓄积高质量发展之势。我们聚焦深化改革提效能,创新推出“5+3”“六全+”政务服务模式,所有审批事项申请材料平均精减70.1%,较法定时限平均压缩78.6%。聚焦助企纾困解难题,建立县级领导包抓民营企业制度,召开政企座谈会22次,研究解决企业困难问题31件,协调贷款资金1500万元,兑现奖补资金262.5万元。一是政务服务持续优化。出台助力营商环境突破年16条措施,打造“甘为你、泉快办”政务服务品牌。建立政务服务全流程帮办代办,以保姆式服务降低企业和群众办事成本,减少审批环节,压缩审批时限。中通项目47个工作日办结开建手续,韵达项目5个月交付项目用地,跑出了新时代“甘泉速度”。二是助企政策持续优惠。搭建政企“面对面”、服务“心贴心”沟通平台,出台《服务民营经济高质量发展三年行动方案》《民营经济发展扶持奖励办法》等文件,精准推送惠企政策。建立企业“宁静日”制度,减少对企业的检查和干扰,促进企业健康快速发展。三是创新驱动持续加速。加强“产学研”合作,与江南大学、西北农林科技大学、陕西师范大学等院校建立产品创新研发专家工作站,在产品研发、设备升级等方面建立深层次合作关系,引导支持企业走“专精特新”发展路子。累计培育科技型中小企业47家、高新技术企业8家,今年申报62家;注册国家地理标志产品3个、国家地理标志证明商标5个;注册国家名优特农产品9个,今年申请1个。
(三)推进作风转变,增添高质量发展之能。我们坚持培训、激励、实践、整治“四点”发力,累计举办科级领导、中青年干部、第一书记等培训班151期、培训5000余人次。实施“干部能力提升”工程,先后在浙江大学、河南举办了县域经济高质量发展和推动乡村振兴2期主体班次培训105人。开展“三亮三比”“立足岗位作贡献”等活动,设立党员先锋岗、责任区182个,3600余名党员亮职责、亮承诺2370个。选派174名优秀年轻干部担任驻村第一书和工作队员,推行“一线淬火”行动,选派干部到乡村振兴、矛盾调处等“四个一线”实践历练,先后抽调12名年轻干部参与省级文明县城创建,选派8名干部参与重点项目建设、到信访部门和江苏无锡挂职锻炼。持续深化“三问三比”活动和“五型干部”整治,集中整治“慵懒散漫虚粗”作风问题。扎实推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治,认真办好省级15件、市级17件群众身边具体实事。截至目前共排查问题线索109件,以干部作风能力提升推动工作提效。
二、“三个年”活动的具体举措
坚持把深化“三个年”活动作为破解发展难题、厚植高质量发展活力潜能的重要抓手,大抓发展、大抓服务、大抓效能,为经济社会高质量发展提供硬支撑、硬基础、硬保障。
(一)全力跑出项目建设“加速度”。坚持把项目建设作为高质量发展的“压舱石”,狠抓重点项目全过程调度管理、全要素服务保障、全周期督导考核,推动重点项目建设提速提质提效。抓项目开工。深入开展“四抓三比”活动,按照“能开则开、能快则快”的要求,逐一分析调度未开工项目,找准制约项目开工的堵点难点,在项目用地、设计、环评、资金等环节精准发力。抓项目谋划。紧盯中央预算内投资、超长期国债、县域经济专项资金及其他中省政策导向和资金投向,结合我县产业发展和资源禀赋,不断加大项目谋划包装力度,扎实开展项目谋划储备工作。抓要素保障。用好重大项目周“解扣”机制,要素保障单位密切协作、形成合力。扎实开展“标准地+承诺制”试点,统筹优化重点项目用地、用工、用能、用水等要素供给,着力解决耕地占补平衡指标短缺等问题,协同推进项目手续办理,做优做实服务保障工作。
(二)优化提升营商环境“软实力”。坚持把优化营商环境摆在事关全局的战略位置,建立县级领导联系包抓“五上”和准“五上”企业制度,扎实开展遍访活动,解决企业困难问题。推行集成并联审批和“一窗受理、综合审批”服务模式。印发《助力“营商环境突破年”若干措施》等5个配套文件,组建工作专班,优化延时预约服务,实施工作日延时、周末窗口轮值等制度,扩大容缺受理范围,创新推行证照“无感延续”和简易审批“即办”服务,持续优化政务服务环境。强力推进“高效办成一件事”。调整优化审批综合窗口设置,增配服务专员,做到“一窗受理、一网通办”,累计办结行政许可事项10452件。推进政务服务标准化。重构跨部门业务流程,推动政务服务平台事项标准统一、业务协同高效、服务同质提升。
(三)强化干部作风能力“硬保障”。坚持“三突出三强化”,树牢实践实干实效导向,以发展实绩检验作风建设成效。突出培训提能,强化履职能力。聚焦高质量发展、项目建设等领域,采取“党校培训+专题培训+实践培训”等专业化培训模式,整合优质资源,邀请专家教授专题授课,全面提升干部的政治素质,弥补专业知识短板。突出比先争优,强化实绩实效。以“比先”为路径,以“实绩”为导向,有效发挥创先争优“风向标”作用,引导各部门单位奋勇争先、务实进取,形成比学赶超良好氛围。突出实践锻炼,强化能力提升。坚持把实践锻炼作为培养干部的根本路径,突出实践导向和基层导向。制定《关于选派新提拔科级领导干部实践锻炼工作方案》,推行“一线淬火”行动,持续选派干部到乡村振兴、矛盾调处等“四个一线”实践历练、提升能力。
三、下一步工作思路
下一步,我们将持续深化“三个年”活动,按照“县域经济特色化、特色经济产业化、特色产业集群化”思路,强链条、兴业态、树品牌,加快构建一二三产业融合发展的现代化产业体系,推动县域经济高质量发展迈出更大步伐。
(一)建强园区“主引擎”。按照“一区三园”发展定位和“五集五区”建设思路,加快园区基础设施、公共服务设施改造升级,全面提升园区产业集聚和综合承载能力,力争2024年创成以农副食品加工为特色的省级高新技术产业开发区。
(二)夯实项目“硬支撑”。聚焦油气化工、农副食品加工、智慧物流等5条产业链,持续开展叩门招商、以商招商,力争招引更多延链补链强链的大项目、好项目。加快推进25亿方天然气净化厂、甘志路升级改造等重大项目建设,以高质量项目为经济发展蓄势赋能。
(三)筑牢安全“防火墙”。树牢国家安全观,常态化开展政治、经济、社会等各领域风险隐患排查整治,深化拓展“樊九平式”调解、“六三”工作法等基层社会治理模式,全面推进信访工作法治化,为全县高质量发展营造安全稳定的政治社会环境。